L'essentiel sur l'Assurance chômage

Qu’est-ce que l’Assurance chômage ?

L’Unédic pilote et gère l’Assurance chômage au quotidien. Elle la consolide et la renouvelle depuis plus de 60 ans, au service de tous les salariés du secteur privé et de certains du secteur public. L’Assurance chômage agit comme un filet de sécurité pour maintenir le pouvoir d’achat le temps de la transition professionnelle des salariés, lorsqu’ils perdent involontairement leur emploi (fin de CDD, licenciement, …). Fonctionnant comme une assurance, elle leur verse un revenu de remplacement proportionnel à leur ancien salaire. Elle est aussi solidaire, puisqu’elle mutualise les risques, quels que soient le secteur d’activité ou le territoire, et compense mieux la perte d’un bas salaire que d’un haut revenu.

Une allocation en cas de perte d’emploi

Grâce à l’Assurance chômage, les salariés qui perdent leur emploi de façon involontaire peuvent toucher un revenu sous forme d’allocation, et cela sous conditions.

Cette allocation représente en moyenne 72 % de l’ancien salaire net. Elle peut durer jusqu’à 18 mois, 27 mois pour les plus de 55 ans.

Quelle est l'utilité sociale de l'Assurance chômage ?

1,8 million

d’employeurs cotisent à l’Assurance chômage

21 millions

de salariés sont affiliés à l’Assurance chômage

2,6 millions

de chômeurs sont indemnisés chaque mois

Rapport d'activité 2021

Des mesures pour favoriser le retour à l’emploi

Au delà des allocations, l’Assurance chômage incite aussi les chômeurs à reprendre un emploi et à développer leurs compétences.

En autorisant le cumul des allocations avec un salaire, en allongeant la durée des allocations si on travaille, en versant une partie des allocations sous forme de capital pour créer son entreprise ou en versant des allocations à ceux qui se forment pour favoriser leur reconversion.

Parce qu’elle reverse 11% des cotisations collectées à Pôle emploi, l’Assurance chômage soutient aussi ceux qui accompagnent les chômeurs vers leur retour à l’emploi.

39,8 milliards d’€

d'euros de contributions perçues en 2021

36,9 milliards d’€

d’allocations chômage versées en 2021

4,3 milliards d’€

pour le financement de Pôle emploi (60,6% de son budget annuel de fonctionnement)

2,6 milliards d’€

de dépenses d'activité partielle en 2021

Rapport financier 2021

Un système assurantiel et solidaire

L’Assurance chômage est une assurance obligatoire à laquelle cotise tous les employeurs du secteur privé, ainsi que certains du secteur public, pour protéger leurs salariés lorsqu'ils perdent leur emploi.

Ces cotisations représentent 4,05 % du salaire brut, à la charge de l’employeur. L'État participe également au financement de l'Assurance chômage : depuis janvier 2019, ce financement prend la forme du versement d'une partie de la « CSG activité ».

L’Assurance chômage est également un régime solidaire, dans une logique de solidarité interprofessionnelle quels que soient le secteur d’activité ou le territoire. Par ailleurs, elle compense mieux la perte d’un bas salaire que d’un haut revenu.

Ceux qui ne remplissent pas ou plus les conditions de l’Assurance chômage, peuvent toucher l’allocation de solidarité spécifique (ASS) ou le RSA. Ces aides financées par l’État présentent des conditions d’accès distinctes de l’Assurance chômage.

1958

Les partenaires sociaux créent le régime d’assurance chômage, à l’invitation du Général de Gaulle

1959 à 1999

l’Assurance chômage s’étend aux différents secteurs

  • 1959 : Commerce et industrie
  • 1977 : Secteur agricole
  • 1980 : Gens de maison et assistantes maternelles
  • 1987 : Adhésion possible des collectivités et établissements publics administratifs pour leurs contractuels
  • 1999 : Adhésion possible des universités, grandes écoles et établissements publics scientifiques ou technologiques pour leurs contractuels

2008

L’ANPE et les Assedic fusionnent pour former Pôle emploi

2012

Les partenaires sociaux signent l’accord de modernisation du paritarisme de gestion