Dans l’interview qui ouvre le rapport des instances paritaires en région, Jean-Eudes Tesson, président de l’Unédic, est clair : « 2023 a été une année pivot pour les IPR ». Une année d’introspection durant laquelle les mandatés ont travaillé intensément pour redéfinir les contours de leurs pratiques. Ces temps d’échanges et de travail ont abouti à la production d’un Livre blanc, qui détermine 12 propositions d’action. Le rapport IPR revient sur ces travaux et sur les bonnes pratiques déployées dans les territoires par les mandatés.
Au sommaire du rapport IPR 2023
En ouverture du rapport, Jean-Eudes Tesson, président de l’Unédic, revient sur l’actualité des IPR. Il évoque notamment la tenue du séminaire national des instances paritaires en région et la nouvelle convention tripartite avec France Travail.
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Patricia Ferrand, vice-présidente de l’Unédic, revient quant à elle sur les défis qui attendent les mandatés des IPR dans le cadre de la mise en place de France Travail et du Réseau pour l’emploi.
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Dynamiser les échanges au sein des instances et avec les territoires
Garantes du respect de l’application de la réglementation d’assurance chômage sur leurs territoires, les instances paritaires en région alertent l’Unédic sur les dysfonctionnements.
Pour mener à bien cette mission, les IPR impulsent des échanges portant sur les bonnes pratiques et les évolutions réglementaires. En 2023, on peut citer : une journée de dialogue entre les mandatés et la gouvernance de l’Unédic à l’occasion d’une visite à l’IPR de la région Auvergne-Rhône-Alpes, le renforcement des interactions entre IPR et IPT initié en Bourgogne-Franche-Comté, l’alerte émise par la Bretagne concernant les trop-perçus liés à un cumul d’indemnisation entre allocation chômage et pension de retraite, ou encore les ateliers « Kiosque » de l’IPR Grand Est pour informer les mandatés quant au déploiement de France Travail.
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S’engager pour les territoires
Les instances paritaires contribuent à l’élaboration du diagnostic territorial et sont sollicitées sur le suivi de la mise en œuvre des actions de Pôle emploi (aujourd’hui France Travail) qui en découlent.
Dans le cadre de cette mission, les mandatés de l’IPR Auvergne-Rhône-Alpes ont pris part à une Fresque du climat et à un atelier découverte de la méthode de recrutement par simulation (MRS). Une réunion de l’IPR Normandie a été délocalisée pour assister au diagnostic sur le secteur du nucléaire, source de plus de 10 000 emplois dans les années à venir. L’IPR Martinique a participé à la présentation de l’étude Besoins en Main d’Œuvre (BMO) de Pôle emploi (aujourd’hui France Travail) devant un auditoire composé de lycéens et de professionnels.
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Retour sur le séminaire national des IPR
En 2023, l’Unédic a initié un programme novateur de réflexion impliquant près de 200 mandatés, axé sur la clarification des rôles, missions et pratiques des instances paritaires. Le processus a abouti à la synthèse de propositions travaillées lors d’un séminaire national rassemblant présidents et vice-présidents d’instances paritaires régionales et territoriales, en présence de la gouvernance de l’Unédic. Ce projet innovant s’est concrétisé par la publication d’un Livre blanc, offrant de nouvelles perspectives pour ces instances.
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Agir au quotidien dans les territoires
Les instances paritaires se prononcent, au cas par cas, sur un certain nombre de situations individuelles de demandeurs d’emploi.
Les chiffres 2023 illustrent cette part significative de leur activité. L’IPR Pays de la Loire s’intéresse de près à l’audit visant à optimiser le processus conduisant à la complétude de la fiche de saisine, support de cette mission. Les mandatés auront bientôt à trancher sur un nouveau cas individuel commenté par Céline Jaeggy, directrice des affaires juridiques et institutionnelles de l’Unédic. L’IPR PACA atteste de l’intérêt des comités de pilotage du contrat de sécurisation professionnelle (CSP) pour parfaire la connaissance du marché de l’emploi régional dont les mandatés ont besoin pour éclairer leurs décisions.
